시장의 관점에서 과잉 설비란 공급이 수요를 초과하는 것을 의미합니다. 현재 폐기물 소각 발전 산업은 이러한 상황에 직면해 있습니다.
생태환경부의 최신 데이터에 따르면, 2024년 10월 현재 중국에는 1010개의 소각 기업, 2172개의 소각로가 있으며, 소각 능력은 하루 약 111만 톤에 달합니다. 2021년에 발표된 '도시 생활 폐기물 분류 및 처리 시설 개발을 위한 제14차 5개년 계획'은 2025년 말까지 전국 도시 생활 폐기물 소각 능력이 약 80만 톤/일에 도달하고, 도시 생활 폐기물 소각 능력이 약 65%를 차지할 것으로 제안했습니다.
이 데이터를 비교해 보면, 계획된 목표를 조기에 달성했을 뿐만 아니라 38.75% 초과 달성했습니다.
물론, 계획된 목표를 초과 달성한 것은 2024년까지입니다. 생태환경부 공학평가센터가 발표한 '2022년 생활 폐기물 소각 발전 산업의 녹색 개발 수준 평가 보고서'에 따르면, 당시 중국에는 총 930개의 폐기물 소각 발전 기업이 있었고, 소각 처리 능력은 하루 104.53만 톤, 2046개의 소각로가 건설되었으며, 발전 설비 용량은 23026.67MW였습니다.
5개년 계획이 2년 만에 완료되었고, 그 뒤를 이어 폐기물 소각 발전 산업에서 '쓰레기 쟁탈전'이 임박했습니다.
북극성 폐기물 에너지 네트워크는 2021년 말과 2022년 초를 전후하여 폐기물 소각 발전 프로젝트의 공동 소각 및 공동 처리에 대한 환경 영향 평가가 잇따라 시작될 것이라는 점에 주목했습니다. 불완전한 통계에 따르면, 2022년에는 30개에 가까운 폐기물 소각 발전 프로젝트가 공동 소각 기술 변환에 대한 환경 영향 평가 절차를 시작했습니다(참고 기사: 2022년 28개의 기술 변환 환경 영향 평가 폐기물 소각 발전 프로젝트! 여러 선도 기업 관련~).
오늘날까지 폐기물 소각 발전 프로젝트의 '혼합 연소 기술 개조 물결'은 계속되고 있으며, 2024년에는 20개의 프로젝트가 혼합 연소 기술 개조 팀에 합류할 것입니다.
일부 프로젝트 개조 문서에서 공개적으로 사용 가능한 데이터에 따르면, 북극성 쓰레기 발전 그리드는 일부 프로젝트에 대한 혼합 비율을 계산했습니다. 혼합 비율은 12% -35% 범위 내에 있습니다. 지역적 관점에서 보면 구이저우, 허베이, 장시를 포함한 전국 14개 성을 포함합니다. 프로젝트 규모 측면에서 보면 1000톤 이상의 규모를 가진 7개의 프로젝트가 있는 반면, 나머지 프로젝트는 500톤/일에서 900톤/일 범위에 있습니다. 프로젝트는 출시를 가속화하고 있으며, 대규모 및 소규모 프로젝트 모두 폐기물 소각 능력 부족 및 과잉 설비 문제에 직면하여 모든 폐기물 소각 발전소에 동일하게 영향을 미칩니다. 난양시 생활 폐기물 소각 발전 프로젝트의 일반 산업 고형 폐기물 공동 처리의 공동 소각 비율은 최대 35%로, 완전 부하 운전을 위해서는 매일 1050톤의 산업 고형 폐기물을 공동 소각해야 합니다. 난양시는 2단계로 건설될 예정이며, 각 단계의 건설 규모는 하루 1500톤이며, 두 단계 모두 운영에 들어갔습니다. 난양시는 허난성의 관할 하에 있으며, 2019년과 2020년 사이에 수십 개의 폐기물 소각 발전 프로젝트의 시행을 가속화했습니다. 이로 인해 집중 생산 이후 용량 활용 부족 문제가 발생했습니다. 같은 기간에 허난성과 함께 폐기물 소각 발전 프로젝트를 시작한 지역은 허베이성으로, 2022년에는 허베이성의 여러 폐기물 소각 발전 프로젝트에서 소규모 '기술 변환 물결'을 경험했습니다. 쓰레기 부족 문제에 대한 해결책은 아직 쓰레기 소각 시설을 건설하지 않은 프로젝트 주변의 취약 지역을 '점령'하는 것입니다. 최근 북극성 쓰레기 발전 네트워크는 2024년 소각 및 처리 시장과 묵은 쓰레기 발굴이 현재 산업에 46억 위안 이상의 '공급'을 가져올 것이라고 분석했습니다. 그러나 쓰레기 소각 처리 프로젝트의 서비스 기간은 3년에서 몇 개월까지 가능하며, 쓰레기 소각 능력 부족 문제를 장기적으로 개선하기는 여전히 어렵습니다. 다른 한편으로는, 일반 산업 고형 폐기물을 대규모로 공동 연소할 수 있습니다. 일반 산업 고형 폐기물, 슬러지 등을 용광로에 투입하면 쓰레기를 장기적으로 공급하고, 생산 능력 활용도를 높이며, 지역 일반 산업 고형 폐기물 또는 하수 처리장 슬러지를 처리, 무해화, 자원화할 수 없는 문제를 해결할 수 있습니다. 물론, 많은 프로젝트는 건설 계획 초기 단계에서 생활 폐기물 처리에만 집중하여 대규모 프로젝트 혼합, 기술 변환, 환경 영향 평가 승인 및 검증을 초래합니다. 동시에, 우리는 많은 지방 정부가 혼합 연소 프로젝트에 대한 승인 절차 및 정책 규정을 점차 표준화하고 있음을 알 수 있습니다. 정책 개선 측면에서 저장성은 여러 지역에서 소각할 수 있는 산업 고형 폐기물 목록을 명확하게 시작하는 데 앞장섰습니다. 2023년 7월, 저장성 생태환경부는 '저장성 생활 폐기물 소각 시설의 공동 처리를 위한 일반 산업 고형 폐기물 목록(1차)'을 발표하여 저장성 내 생활 폐기물 소각 시설의 공동 처리를 위해 수용할 수 있는 일반 산업 고형 폐기물 산업 및 범주, 그리고 공동 처리에 대한 관련 관리 요구 사항을 명확하게 규정했습니다.
이후 상하이는 생활 폐기물 소각 단위의 일반 산업 고형 폐기물 공동 처리에 대한 표준화된 관리 프로세스를 발표했습니다. 총량 관리 원칙에 따라, 매년 12월 15일 전에 각 생활 폐기물 소각 단위는 서비스 지역의 생활 폐기물 및 복구 폐기물의 연간 생산량, 물류 배치, 처리 능력, 시설 부하 및 시설 장비 유지 관리 계획을 종합적으로 평가하고, 다음 해의 일반 산업 고형 폐기물 공동 처리 총량을 합리적으로 수립하여 신고합니다. 각 생활 폐기물 소각 시설이 용량을 초과하여 일반 산업 고형 폐기물을 처리하는 것은 엄격히 금지됩니다. 또한 허페이시와 포산시도 생활 폐기물 소각 시설의 일반 산업 고형 폐기물 공동 처리 권장 목록을 잇따라 발표했습니다. 폐기물 소각 공동 처리 정책이 더욱 개선됨에 따라, 용광로에 들어가는 폐기물량 부족 문제를 효과적으로 완화할 것입니다. 그러나 이것은 '장기전'이며, 결국 쓰레기 발생량은 국민 경제, 쓰레기 분류 정책의 시행 등과 밀접하게 관련되어 있습니다. 최근 폐기물 소각 발전의 중장기 계획 이후, 산업 성장률이 둔화되었습니다. 장기 계획 프로젝트의 경우, 조금 더 기다려야 합니다.
